La presidente del consiglio concorre per un seggio nell’UE come capolista; questa pratica — seppur criticata — è comune nella politica italiana.
I candidati fantasma che rinunciano al seggio
di Michele Oliveira
Un anno e mezzo dopo aver assunto l’incarico di primo ministro d’Italia, Giorgia Meloni si appresta a concorrere per un’altra elezione. Il suo nome sarà sulla scheda che gli italiani compileranno a giugno quando si recheranno alle urne per scegliere i loro rappresentanti al Parlamento Europeo.
Secondo i sondaggi, centinaia di migliaia di persone potrebbero indicare Meloni per un seggio. Il suo partito, Fratelli d’Italia, guida le intenzioni di voto, con circa il 27%. Tuttavia, poiché il regolamento impedisce l’accumulo di mandati nazionali con seggi a Strasburgo — sede ufficiale del Parlamento Europeo, in Francia — è molto improbabile che lei lasci la guida del governo italiano per unirsi agli altri 719 eurodeputati.
La manovra può sembrare strana, ma si verifica frequentemente nello scenario italiano. Dal 1994, con Silvio Berlusconi, ex primo ministro morto nel giugno 2023, leader di partito o politici in carica sfruttano l’elezione europea per misurare le forze e attirare voti per il proprio partito.
“Loro si candidano, vengono eletti e poi non vanno [al seggio in] Europa. È un inganno, una frode contro gli elettori. È un modo molto scorretto di fare politica inaugurato da Berlusconi e seguito da altri”, dice a Folha Gianfranco Pasquino, professore emerito di scienza politica dell’Università di Bologna.
Nel 2019, Matteo Salvini, allora ministro dell’Interno, si candidò al Parlamento Europeo e garantì il primo posto per la Lega, che ottenne il 34% dei voti e 28 seggi. Salvini rinunciò al suo seggio e continuò a fare il ministro nel governo italiano.
La stessa Meloni si è già presentata come candidata, nel 2014 e nel 2019. Nella prima disputa, il suo partito terminò con meno del 4%, e nessuno fu eletto. Cinque anni dopo, Fratelli d’Italia ottenne il 6,5% e conquistò cinque seggi, incluso uno per Meloni. Lei, tuttavia, preferì rimanere come deputata a Roma.
Ora Meloni ripete il gesto, questa volta come capo del governo. “Lo faccio perché voglio chiedere agli italiani se sono soddisfatti del lavoro che stiamo facendo in Italia e in Europa”, ha detto a fine aprile, quando ha annunciato la candidatura.
La prima ministra ha elencato altre ragioni per la decisione. Oltre ad essere presidente di Fratelli d’Italia, è leader del partito europeo Conservatori e Riformisti (ECR), e il suo nome potrebbe attirare voti anche per questo gruppo di estrema destra. “I conservatori vogliono avere un ruolo decisivo nel cambiamento di rotta delle politiche europee”, ha affermato Meloni.
Nel comizio, due linee della campagna sono diventate evidenti. La prima è lo slogan “L’Italia cambia l’Europa”, che cerca di convincere gli elettori che, con Meloni al governo, gli interessi nazionali sarebbero meglio difesi nell’Unione Europea, come l’inasprimento delle politiche migratorie.
L’altra è il tentativo di personalizzare la disputa. “Se gli italiani pensano che sto facendo bene, chiedo che votino, che scelgano Fratelli d’Italia e scrivano il mio nome, Giorgia. Sono orgogliosa di essere del popolo”, ha detto la prima ministra candidata.
Secondo le regole, l’elettore italiano dovrà mettere un segno, sulla scheda, sopra il simbolo del partito o gruppo politico di sua preferenza. Successivamente, è possibile, ma non obbligatorio, indicare fino a tre nomi dalla lista dei candidati dello stesso partito. Il sistema è proporzionale, il che significa che, se un partito riceve il 10% dei voti, ottiene il 10% dei seggi del proprio paese. In Italia, sono in palio 76 seggi, la terza delegazione più grande, dietro solo a Germania (96) e Francia (81).
La prima ministra non è l’unico leader del paese a candidarsi in questa elezione europea. La deputata Elly Schlein, del partito di opposizione Partito Democratico, e il vicepremier e ministro degli Esteri Antonio Tajani, di Forza Italia, sono anch’essi candidati. Nessuno di loro, se eletto, andrà a Strasburgo.
Nel simbolo di Fratelli d’Italia sulla scheda, apparirà il nome di Giorgia Meloni. Tuttavia, i nomi di Schlein e Tajani non saranno sui loghi dei loro partiti — in quello di Forza Italia, ci sarà Berlusconi, sebbene sia morto.
“Da molti anni, in tutti i paesi, nel voto per il Parlamento Europeo pesano considerazioni nazionali”, afferma Lorenzo De Sio, politologo dell’Università Luiss Guido Carli di Roma e direttore del Centro Italiano di Studi Elettorali. “In questo senso, Meloni ha chiaramente voluto trasformare il voto in quasi un referendum, una sorta di sondaggio di popolarità su se stessa per ottenere ancora più legittimità politica.”
Tra i 27 paesi dell’Unione Europea, Meloni sarà l’unica capo di governo in carica a presentarsi come traino di voti.
Il caso più simile a quello italiano è quello del premier della Croazia, Andrej Plenković, che si candida anche lui per un seggio di eurodeputato. Tuttavia, nonostante abbia vinto le elezioni nazionali di aprile, non è ancora riuscito a formare un governo e ad essere insediato per un nuovo mandato. Si ipotizza che, se eletto, possa anche assumere un seggio a Strasburgo o un’altra carica istituzionale dell’UE.
“È un fenomeno che accade solo in Italia”, dice De Sio. Quando un candidato eletto rifiuta il seggio, viene convocato il primo non eletto della lista del partito, il che, secondo lui, finisce per indebolire la rappresentanza italiana nel Parlamento Europeo. “Il paese non avrà una composizione di grande qualità e legittimità. In Italia, l’importanza del Parlamento Europeo è sottovalutata.”
Con questa iniziativa, Meloni affronterà il suo primo test alle urne dopo l’elezione del 2022, sebbene non ci siano previsioni di difficoltà. “È un gioco sicuro che lei vincerà. Dovremo solo vedere se vincerà con un ampio margine o solo con il necessario”, afferma Pasquino.
Folha de S.Paulo, 18 maggio 2024